Na het debat over de banenafspraak, nam de Tweede Kamer bij de stemmingen afgelopen woensdag tal van voorstellen aan, die ervoor zorgen dat meer mensen met een ondersteuningsvraag betaald aan de slag kunnen. Lees hier wat dit concreet betekent.

Goed nieuws! Na het debat over de banenafspraak, nam de Tweede Kamer bij de stemmingen afgelopen woensdag tal van voorstellen aan, die ervoor zorgen dat meer mensen met een ondersteuningsvraag betaald aan de slag kunnen. 

Zo ligt er een wetswijziging die:

• De doelgroep banenafspraak iets verbreedt;
• Het loonkostenvoordeel (LKV) voor de doelgroep banenafspraak niet langer 3 jaar, maar structureel beschikbaar stelt;
• Het onderscheid in tellen tussen markt en overheid opheft;
• De quotumregeling laat bestaan uit een inclusiviteitsopslag en een bonus.

We zijn blij met deze veranderingen, maar vragen de Kamer ook om verder te kijken dan 2026. Want we zijn er nog niet: er zitten immers nog steeds 130.000 mensen thuis die wel onder de banenafspraak vallen. Daarover schreven we de Tweede Kamer eerder een brief.

Toekomstige banenafspraak

Meerdere fracties lieten zien verder te kijken dan de huidige wetswijziging en te zoeken naar een goed vervolg op de banenafspraak. Vanuit Cedris pleiten we ervoor dat niet de plek, maar het werk dat gedaan wordt moet meetellen voor de banenafspraak. Nu is het namelijk zo dat bedrijven die werkzaamheden uitbesteden aan werkontwikkelbedrijven, en hiermee dus werk creëren voor mensen met een ondersteuningsvraag, niet meetellen.

Zo refereerde ChristenUnie in het debat aan Secrid, een bedrijf dat pasjeshouders maakt en de gehele productie laat uitvoeren door medewerkers van werkontwikkelbedrijven, maar niet meetelt in de banenafspraak. De SP droeg het voorbeeld aan van Rituals, die het inpakwerk laat doen door medewerkers bij werkontwikkelbedrijven. De Tweede Kamer stemde in met een voorstel om te onderzoeken hoe het werk meer centraal kan staan in plaats van de werkplek. Bijvoorbeeld door werk bij werkontwikkelbedrijven te laten meetellen. Ook nam de Kamer een voorstel aan om te zorgen dat de ondersteuning centraal staat en  met sociale partners en werkontwikkelbedrijven te kijken naar een nieuwe banenafspraak.

Bovendien wil de staatssecretaris verder onderzoeken welke andere groepen onder de banenafspraak kunnen vallen. Deze verbreding geeft kansen voor meer groepen. Tegelijkertijd mag dit niet het effect hebben dat mensen met een grotere ondersteuningsvraag geen kans meer krijgen.

Rol werkontwikkelbedrijven

In het debat was op verschillende momenten aandacht voor de rol van werkontwikkelbedrijven in het behalen van de doelstellingen van de banenafspraak. Hierin zagen partijen voor werkontwikkelbedrijven met name de rol weggelegd om te zorgen voor de juiste begeleiding, zodat meer mensen met een ondersteuningsvraag aan de slag kunnen. Zij benadrukten dat hiervoor investeringen nodig zijn. We waren blij dat verschillende partijen niet alleen aandacht hadden voor de kwantiteit, maar ook voor de kwaliteit van ondersteuning. Hoewel de staatssecretaris dit bevestigde, gaf hij ook aan dat werk bij werkontwikkelbedrijven geen doel op zich is, maar dat het vooral geregeld moet worden bij het bedrijfsleven.

Meerdere partijen, zoals SP, CDA en NSC zijn benieuwd naar de uitwerking van een eerder aangenomen voorstel van de SP, om te onderzoeken hoe het recht op werk voor mensen met een ondersteuningsvraag via werkontwikkelbedrijven uitgevoerd kan worden.

Bestaanszekerheid

In het debat kwam de bestaanszekerheid van mensen met een ondersteuningsvraag verschillende keren aan bod. Zo diende de SP samen met GroenLinks-PvdA een motie in om als Rijk stappen te zetten met de cao Aan de Slag. Dit voorstel stemde de coalitie helaas wederom weg.

Ook vroegen GroenLinks-PvdA, ChristenUnie, CDA, NSC en SP aandacht voor het feit dat mensen met een ondersteuningsvraag vaker een flexibel contract hebben. Het voorstel om te zorgen dat dit vaker vaste contracten zijn haalde wel de meerderheid.

De VVD diende een voorstel in om ervoor te zorgen dat er ook vervoersvoorzieningen mogelijk zijn bij het solliciteren en niet pas wanneer iemand daadwerkelijk aan de slag is. Ook dit voorstel haalde een meerderheid.

Overheid en bedrijfsleven

In het debat vroegen verschillende fracties naar het vervallen van het onderscheid in het tellen van banen bij de overheid en in het bedrijfsleven. De gedachte is dat de overheid en het bedrijfsleven meer samen moeten werken. Verschillende fracties uitten hun zorgen dat juist de overheid nu achterloopt. De Tweede Kamer nam daarom twee voorstellen aan, waarmee ze wil monitoren of de overheid een inhaalslag gaat maken op het aantal banen.

Vervolg

We zijn blij om te zien dat veel voorstellen zijn aangenomen en ook verder wordt gekeken dan de huidige banenafspraak. Veel van de door de staatssecretaris toegezegde uitwerkingen en onderzoeken worden voor de zomer aan de Kamer voorgelegd. Wij blijven ons natuurlijk inzetten om ervoor te zorgen dat meer mensen een passende werkplek vinden met goede begeleiding en ondersteuning.